แซม วิลสัน กัปตันอเมริกาคนใหม่ พบว่าตัวเองอยู่ท่ามกลางเหตุการณ์ระดับนานาชาติ และต้องค้นหาแรงจูงใจเบื้องหลังแผนการชั่วร้ายระดับโลก
